※ コカ栽培依存を超える農村社会の生存戦略と統治を問い直す研究書 ※

本書は、コロンビアの「平和研究所（Laboratorio de Paz）」の事例を通じて、紛争地域の農村住民がコカ栽培以外の手段によってどのように生活基盤を維持し、地域社会を再建してきたのかを考察した研究書です。長年にわたる武装紛争のなかで、コカ栽培は多くの農村地域において重要な収入源となってきましたが、それは同時に違法経済や武装勢力との関係を生み出し、地域社会を不安定化させる要因ともなっていました。本書は、「排除された人々を誰が統治するのか」という問いを中心に据え、国家の不十分な存在や制度的空白のなかで、農民組織、地域共同体、国際協力機関、地方行政などが果たしてきた役割を分析しています。また、代替作物の導入や地域開発計画、協同組合活動、住民参加型の平和構築政策などに注目しながら、持続可能な農村経済の可能性を検討しています。さらに、平和構築と社会的包摂の課題を結びつけ、紛争後社会における統治と市民権の再構築についても考察しています。コロンビアの経験を通じて、暴力と排除を克服する地域社会の取り組みを理解するための重要な研究成果です。

[対象地域、年代、研究分野]
コロンビア、主として20世紀末から21世紀初頭、農村社会研究・平和研究・開発研究・政治社会学・ラテンアメリカ研究。コカ経済、地域開発、平和構築、社会的包摂、農民運動に関心をもつ研究者を対象としています。

Description:
Durante décadas, el campo colombiano se vio sacudido por la violencia interna entre la guerrilla de las faRc, el Ejército y los paramilitares. Los titulares de prensa, sin embargo, rara vez lograban capturar lo que esto significaba para la gente del común que intentaba forjarse una vida en sus remotos hogares, ni tampoco la forma en que sus vidas incidían en los esfuerzos por construir la paz a medida que las faRc avanzaban hacia el desarme. ¿Quién gobierna a los excluidos? describe un proceso de paz histórico entre el Gobierno colom- biano y la guerrilla radical de las faRc desde la perspectiva de las y los campesinos colombianos, trazando vínculos entre la transformación económica, las economías de la droga y el conflicto armado. La exclusión de los mercados globales de antiguos cultivos comerciales, como el café, los llevó inicialmente a sembrar coca, la materia prima de la cocaína. Esto dio origen a una era de conflicto violento por el control de la economía ilícita, a la vez que, como resultado de la caída de los precios, las y los campesinos permanecían marginados de los mercados legales.

A cambio de la paz y de la protección estatal, aceptaron finalmente sacrificar la coca pese a su rentabilidad; pero, con la desaparición de la coca, ahora dependen del Estado: necesitan maqui- naria para hacerles mantenimiento a las carreteras que les permiten sacar sus cosechas legales al mercado; empleos municipales, que son los únicos trabajos dignos disponibles, y recursos públicos para subsidiar cul- tivos alimentarios con márgenes de ganancia ínfimos. Las continuas dificultades económicas en el sector legal tornan tenue la nueva autoridad del Estado, mientras algunas personas de la región vuelven a sembrar coca, abandonan el pueblo en busca de futuros urbanos inciertos o se unen a las disidencias de la guerrilla.

A partir de una profunda investigación etnográfica y de testimonios directos de habitantes de Briceño,

¿Quién gobierna a los excluidos? muestra que, frente a las fuerzas que impulsan el despojo - ya se trate de megaproyectos empresariales internacionales, de los precios globales de los alimentos o de las iniciativas na- cionales para sustituir la coca - , la autoridad estatal llega únicamente hasta donde logra sostener los medios de vida locales, tanto en Colombia como en todo el sur global.