※　ブルボン朝スペインに招かれたフランス人財政家、オリーが描いたフェリペ5世改革の原点　※

本書は、フェリペ5世に仕えた財政家ジャン・オリーを手がかりに、18世紀初頭のスペインにおける最初の行財政改革の成り立ちを検証した研究書です。1700年にアンジュー公フェリペがスペイン王位に就くと、祖父ルイ14世は財政顧問としてオリーを派遣しました。オリーはやがて、財政の再建には王権の行政機構全体の改革が不可欠だと考えるようになり、1701年から1705年にかけての最初の滞在中に立てた構想は、フェリペ5世期の大規模な政治・行政改革の出発点となりました。著者のアンヌ・デュベは、戦争を背景として中央行政機関とその領域との関係に課された変化の力学を分析します。あわせて、オリーの計画の成立過程や同時代人がそれに与えた意味を検討し、フランス型モデルがスペインに移入されたとする通説の当否を問い直しています。経歴、覚書の作成、財政収支と対策、戦費の管理、改革をめぐる賛否、専管事項制の成立などを順に扱います。書籍の言語：スペイン語　(SBC: 169259)

[対象地域、年代、研究分野]
スペインおよびフランスを対象地域とし、年代は1701年から1706年を中心とする18世紀初頭です。研究分野はスペイン近世史、スペイン継承戦争期研究、行財政史、ブルボン改革研究、政治・制度史です。近世イベリア史・スペイン君主制・行政制度史の専門家をはじめ、財政史・宮廷政治史・日仏関係を含む国際関係史に携わるスペイン語圏の人文・社会科学研究者を対象としています。
※ タイトルページ、目次、プロローグなどは「追加情報」のPDFをご参照下さい。

Description:

En 1700, la corona española cae en las manos de Felipe de Anjou. A los pocos meses de la llegada del rey Borbón a Madrid, su abuelo, Luis XIV, le envia al financiero Juan Orry como colaborador, para asesorarle en materia de hacienda. Sin embargo, Orry no tarda en interesarse por lo que llama el «interior del gobierno», considerando que será imposible reorgnizar la hacienda sin reformar el conjunto de la administración real. Los planes que elabora y empieza a poner en práctica durante sus primeras estancias en España, entre 1701 y 1705, constituyen el punto de partida de las grandes reformas politico-administrativas de Velipe V.

Tomando a Juan Orry como hilo de Ariadna, este libro analiza las dinámicas politicas e institucionales del cambio que – al amparo de la guerra – se impone a los órganos de la administración central y su relación con el territorio. Asimismo, estudia la génesia de los proyectos de Orry y el significado que le dan sus contemporáneos. Esto pone en el tapete la cuestión de la supuesta importación de un modero francés en la peninsula.


INDICE:

Agradecimientos......15

Abreviaturas......17

Introduccion......19

1. ¿Qué cambio?......21
2. ¿Qué modernidad?......24
3. La dimension financiera......29
4. ¿Un modelo frances?......33

1. Un financiero para el rey de España......37

1.1. La intervencion de Francia en el gobierno de España......37
1.2. En busca de un financiero......40
1.3. ¿Por qué Orry?......41
1.4. Origenes de un «vagabundo desharrapado»......44
1.5. Cultura academica y formacion empirica......47
1.6. De los pequeños negocios a los contratos de altos vuelos......50
1.7. Puntos fuertes del financiero......56
1.8. Un hombre sin «caracter»......58

2. «Remendar una monarquia arruinada»: Topicos y matices......61

2.1. Un diagnostico a la francesa......61
2.2. Un diagnostico a la castellana......76

3. La elaboracion de los primeros memoriales: un trabajo colectivo (1701-1702)......91

3.1. La preparacion de los cuadernos de Orry......92
3.2. Un «galeote que rema dia y noche»......95
3.3. Las oficinas de Orry......97
3.4. El amigo Grimaldo......102
3.5. Informadores de calidad......104
3.6. ... Y colaboradores......109
3.7. El peso de los hombres de negocios......113

4. Balances y remedios (1702)......117

4.1. Un balance exhaustivo......118
4.2. El ojo del contador, la vision del politico......123
4.3. Los remedios fiscales......128
4.4. La venalidad de los oficios: un medio para pagar la deuda......135
4.5. El uarreglo de los Consejos»......136
4.6. Ruputura y continuidad......140

5. Controlar el gasto de guerra: el Tesorero y el Scretario (1703)......151

5.1. Prioridad a las tropas......12
5.2. Las «intrigas» de la corte......158
5.3. Tesorero y secretario: las dos caras de un mismo proyecto......164
5.4. Una reforma conflictiva......175

6. El proceso reformador (1703-1704)......181

6.1. El esquema institucional del otoño de 1703......181
6.2. Los hombres......194
6.3. El papel determinante de Orry......203
6.4. Negociar la ruptura politica......208

7. Juicios encontrados (1704-1705)......215

7.1. Medir el cambio: la alteracion del «curso ordinario»......217
7.2. Orry en el banco de los acusados......220
7.3. ¿Qué éxito de la reforma?......227
7.4. En busca de un Secretario del Despacho de la Guerra......238

8. Imponer la reforma: demostraciones de fuerza e improvisacion (1705-1706)......243

8.1. Unos reformadores en posicion de fuerza......244
8.2. Una conducta pragmatica de la reforma......254

9. La via reservada: la creacion de un nuevo espacio politico-administrativo (1705-1706)......271

9.1. Un equipo de trabajo en la corte......271
9.2. En los territorios, rupturas y continuidades......277
9.3. Un nuevo estilo administrativo......290

Conclusion......305

Apendice 1: Cronologia......311
Apendice 2: Proyectos de decreto para el Tesorero Mayor de Guerra (1703)......319

Bibliografia......323
Indice onomastico......339