※　「国家の水」から「商品化された水」へ、メキシコが辿った半世紀の変容　※

本書は、20世紀後半のメキシコにおける水利用の実態を扱った研究書であり、この時期には水の活用と消費が著しく拡大しました。著者ルイス・アボイテス・アギラルの前著『国家の水』(1998年)の続篇にあたる位置づけでありながらも、それ自体として独立して成り立つことを目指し、前著の論旨に対しても厳しく向き合っています。本書の主眼は、20世紀最後の20年間に起きた「国家の水」から「商品・環境としての水」への移行を描き出すことにあり、その過程では財政的な要素が際立っており、国家はもはや水に関して支出するだけでなく、その使用に対して料金を徴収し始めます。しかし著者の論はそれにとどまらず、企業家や民衆集団双方の力、対抗、抵抗を踏まえ、20世紀を通じた水管理における国民国家の強さそのものに疑問を投げかけています。実際には、革命後の国家は一般に認識されているよりも脆弱であり、20世紀が進むにつれて連邦政府は富(この場合は水)のより公正な分配を推進する目的において、次第に限界を露呈していきました。この脆弱さの帰結として現れた「商品・環境としての水」という一種の水利的な政治変動の表現は、連邦体間の対立の噴出、(豊富な言説と規範にもかかわらず)環境を守ることができない無力さ、そして社会的不平等の深化に見て取れます。水の危機や不足以上に、社会的不平等こそが国家の統合性に対する真の脅威であると本書は論じ、その意味で「衰退」を語りうるのだと結論づけています。

[対象年代、研究分野]
対象年代は20世紀後半のメキシコであり、該当する研究分野はメキシコ現代史、環境史・水資源政策研究、政治経済学、社会不平等論などです。これらの分野を専門とする読者を対象としています。
※ タイトルページ、目次、プロローグなどは「追加情報」のPDFをご参照下さい。

Description:

Este libro estudia los usos del agua en México en la segunda mitad del siglo XX, cuando tiene lugar una notable expansión del aprovechamiento y consumo del líquido. En cierto modo es la continuación el libro ‘El agua de la nación’ (1998), pero intenta sostenerse por sí mismo, incluso confronta con severidad el argumento de aquel trabajo. El propósito general es describir el paso del agua de la nación al agua mercantil-ambiental, ocurrido en las dos últimas décadas del siglo XX. En ese tránsito destaca el componente fiscal, pues el Estado no sólo dejó de gastar sino que empezó a cobrar por el uso del agua. Pero el argumento intenta ir más allá. Cuestiona la fortaleza del Estado nacional en el manejo del agua en el siglo XX, en vista del poderio, oposición y resistencia tanto de ampresarios como de grupos populares.

En realidad, el Estado posrevolucionario fue más débil de lo que comúnmente se admite; además, conforme avanzó el siglo XX el gobierno federal dejó ver limitaciones crecientes en su propósito de impulsar un reparto más justo de la riqueza, en este caso del agua. La aparición del agua mercantil-ambiental, una especia de expresión hidrica del cambio politico general, es corolario de aquella debilidad, lo que se nota en el estallido de conflictos entre entidades federativas, la incapacidad de ciudar el medio ambiente (pese a la generosa producción discursiva y normativa) y en la profundización de la desigualdad social. Más que la crisis o la escasez del agua, el libro propone que la desigualdad social es la verdadera amenaza a la integridad de la nación. En esa medida puede hablarse de decadencia. Otra decadencia es la de los argumentos historiográficos que postulaban el poderio del Estado surgido de la Revolución de 1910, al menos desde el punto de visa de los usos del agua. En consecuencia, el texto sostiene que las oligarquias, de las que sabemos muy poco, deben ser el objetivo prioritario de la snuevas investigaciones sobre éste y otros ramos de la riqueza pública.


CONTENIDO:

Introduccion......9

1. La expansion de los usos del agua......23

Aumento......24
Diversificacion......33
Contencion......37

2. Sociedad poderosa, Estado debil......45

Autodevorarse, ¿privilegio oligarquico?......46
La oposicion popular......54

3. La muerte de la SRH......67

¿Esplendor gubernamental?......68
Incapacidad ingenieril, incapacidad federal......78

4. Estado pequeño pero (muy) ambientalista......85

Volver a cobrar por el agua: las reformas de 1985-1986......86
La creacion de la CAN y la nueva ley de aguas nacionales......90

5. Epilogo. La suerte del agua mercantil-ambiental, 1990-2002......99

Cronologia......13

Siglas, acronimos y bibliografia......127

Indice analitico......141