※　バハ・カリフォルニアの政権交代が示した民主化の転換点を実証的に描く地域政治研究書　※

本書は、1989〜1992年のバハ・カリフォルニア州で生じた政治的「アルテルナンシア（政権交代）」を中心に、メキシコ民主化の進展を地方レベルから検証する研究書です。著者は、PRI 長期支配の揺らぎ、PAN の台頭、選挙制度改革の影響、地域社会の政治文化の変容を、選挙データ・行政文書・現地調査に基づき精密に分析しています。とりわけ、地方政府の行政運営、政党間交渉、市民参加の拡大が、民主化の制度的基盤をどのように形成したかを具体的事例を通して示し、地方政治が国家レベルの政治変動を先導する役割を果たしたことを明らかにしています。また、国境地域特有の社会経済条件が政治的選択に与えた影響にも着目し、民主化の進展が一様ではなく地域的文脈によって大きく左右されることを立体的に描いています。メキシコ民主化研究、地域政治研究、選挙研究にとって不可欠の資料となる一冊です。

[対象地域、年代、研究分野]
メキシコ（バハ・カリフォルニア州）／1989〜1992年／地方政治研究・選挙研究・民主化研究・政治社会学／対象はメキシコの政権交代、地域政治、民主化過程を専門とする研究者です。
※ タイトルページ、目次、プロローグなどは「追加情報」のPDFをご参照下さい。

Description:
En México, la transición democrática del sistema político es una discusión central y a la vez un activo movimiento social que caracteriza la actual coyuntura del país. Promovida por distintas fuerzas e instituciones civiles. organizaciones e instituciones políticas, la transición democrática ha adquirido formas, tiempos y perfiles particulares que distinguen el mapa, o tal vez los mapas regionales, del mapa político nacional.

Como lo muestra el caso de Baja California, la alternancia política es una ruta valiosa y necesaria de la transición democrática, capaz de generar originales escenarios de apertura política. Pero también parece demostrar que por sí misma, como alternancia, es insuficiente para trascender su convivencia con instituciones, cultura y prácticas de poder añejas, presentes en todos los actores de la estructura política.

Como en todo proceso de transición, en Baja California lo nuevo y lo viejo coexisten en la práctica de los actores y en la gestión de las instituciones del poder regional, así en las fuerzas desplazadas (presionadas a la reforma) como en la nueva burocracia (así motivada a una estabilidad inercial). La alternancia como primer paso del proceso democrático parece requerir de un segundo impulso de mayor creatividad que el derivado de la apertura electoral que la originó, capaz de trascender el actual diseño de las instituciones de gobierno heredadas de la etapa autoritaria y, también, capaz de introducir nuevos conceptos en la cultura política que orienten prácticas democráticas en el ejercicio del poder y de la acción pública.


INDICE:

Introduccion......11

Capitulo I. Alternancia politica y transicion en Baja California......21

La estructura politica institucional y la alternancia en si......30

La alternancia politica y la estructura interna de los actores......49

El PRI: de las reglas corporativas a opcion del juego democratico......53

Capitulo II. Gobierno del estado y Nueva burocracia en Baja California......81

La burocracia panista y su racionalizacion de la accion publica......93

Transicion democratica y acciones de gobierno......102

Tendencias del poder tradicional: viejas practicas, nuevos procesos......118

La consolidacion de la burocaraic panista......126

Indice de graficas y cuadros......155